Fue convocado por el Gral. José Artigas, participaron en él representantes de las Provincias de Entre Ríos, Santa Fe, Córdoba, Misiones, Corrientes y la Banda Oriental (ellas conformaban la «Liga Federal») y se trataron asuntos tales como la organización política; el comercio interprovincial y con el extranjero; la política agraria, así como también la protección de la producción y del consumo interno.

          Entre otras resoluciones, el Congreso resolvió  la reforma de los reglamentos de tierras y de aranceles y la organización institucional federal. Proclamó -nada más y nada menos- la independencia respecto de todo poder extranjero, rompiendo definitivamente todo lazo con la corona española.